Çoklu Baro – Kıvılcım Haber Burdur

Hükümet bacağına kurşunu sıktı; çoklu baro teklifi yasalaştı

Fatih Özcan — Sat, 11 Jul 2020 19:13:22 +0000

Onca mücadeleye, tuzak uyarılarına rağmen siyasi iktidar bildiğini okudu ve çoklu baro düzenlemesini de içeren kanun teklifinin tüm maddeleri, Meclis Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaştı. Kanun ile avukat sayısı 5 binden fazla olan şehirlerde, en az 2 bin avukatın imzası ile yeni barolar kurulabilecek. Her baro en az 4 delege ile temsil edilecek.

Kanun ile avukat sayısı 5 binden fazla olan illerde 2 bin avukatın imzasıyla baro kurulabilecek.

Yeni baro kurmak için gereken 2 bin şartına, baro levhasına kayıtlı olmasa da kamu avukatlarıyla KİT avukatları da dâhil olacak.

Avukat, aynı ilde birden fazla baro varsa herhangi birine kayıt olabilecek.

Mesleğe yeni başlayan avukatların baro keseneği, 5 yıl süreyle yarı oranında alınacak.

Tüm barolarda, baro başkanlığı, yönetim, disiplin ve denetleme kurulu üyelikleriyle TBB delege seçimleri, bu yıl Ekim ayının ilk haftasında yapılacak.

Aynı ilde yeni bir baronun kurulması halinde TBB, tüzel kişilik kazanma tarihini esas alarak ve 1’den başlayarak baroları o ilin adıyla numaralandıracak. Yani Mevcuttaki barolar bir numaralı baro olarak adlandırılacak. Yeni kurulacak barolar ise tüzel kişilik kazanma tarihlerine göre kuruldukları ilin adına göre numaralandırılacak. Her baro, başkan ve üç delege olmak üzere 4 kişi ile Türkiye Barolar Birliği’nde (TBB) temsil edilecek.

TBB başkanlığı, yönetim, disiplin ve denetleme kurulu üyelikleri seçimleri Aralık 2020’de yapılacak. Barolara her 5 bin avukat için ek bir delege hakkı verilecek. Barolar ekim ayının ilk haftası, Türkiye Barolar Birliği ise dört yılda bir aralık ayında seçim yapacak.

Birden fazla baronun bulunduğu illerde adli yardım bürosu, baroların eşit temsili esas alınarak oluşturulacak. Baroda görevlendirme, o ildeki avukatlar arasında eşitlik gözetilerek yapılacak.

Avukatlar, mahkemelere, Türkiye Barolar Birliği’nce şekli belirlenecek cübbeyle çıkacak. Avukatlara, staj dönemi de dâhil baro ve birliğin iş ve işlemleri ile mesleğin icrası kapsamında kılık ve kıyafetle ilgili herhangi bir zorunluluk getirilemeyecek.

Ulusal Kanal’ın haberine göre, Genel Kurul’da çoklu baro düzenlemesi görüşmeleri devam ederken baro başkanları da Kuğulu Park’taydı. Kanun teklifinin geri çekilmesi için halktan dilekçe topladılar.

Başkanlar ve avukatlar, dilekçelerle Meclis’e doğru yürüyüşe geçti. Meclis önünde toplanan baro başkanlarının dilekçeleri toplu halde vermesi polis tarafından engellendi. Bunun üzerine CHP’li vekiller dilekçeleri teslim edeceklerini belirtti.

Engellemenin ardından grup, Ankara Adliyesi’ne yürüdü. Baro başkanları, adliyede baroya tesis edilen alana da alınmadı. Ankara Barosu Başkanı Erinç Sağkan, basın açıklaması yaptı.

ABONE OL

Avukat Erkin Etike: “Bu tarz barolarla mesleki ihtiyaçlar tatmin edilemez”

Fatih Özcan — Sun, 28 Jun 2020 13:33:50 +0000

Çoklu baro tartışmaları sürerken Ak Parti’nin barolarla ilgili teklifinin ayrıntıları belli oldu. Ulusal Kanal’da Gün Ortası programına konuk olan Avukat Erkin Etike baro teklifinin ayrıntılarını ve olası sonuçlarını değerlendirdi.

Tartışılan çoklu baro sisteminin ayrıntıları belli olmaya başladı.

Ulusal Kanal’da Gün Ortası programına konuk olan Erkin Etike, baro teklifinin ayrıntılarını aktardı ve olası sonuçlarını değerlendirdi:

– “Eğer hükümet bu düzenlemeye avukatların destek olup olmayacağını görmek istiyorsa çok kolay bir yöntemi var. Her gün kullandığımız UYAP sistemi üzerinden bir anket açsınlar, avukatların seçmesi ve oy vermesi için çoklu baro sistemine taraftar olacak avukat sayısının çok çok az olacağını düşünüyorum.”

– “Avukatlar mesleklerini icra ederken sahip oldukları, giderek yitirmekte oldukları hakları savunmaya çalışıyorlar. Avukatlar arkalarında güçlü barolar olmadıktan sonra bu mesleği icra ederken kendilerini nasıl güçlü hissedecekler?”

– “Bu tarz barolarla ancak insanların günü birlik siyasal ihtiyaçları tatmin edilebilir ama avukatların mesleki ihtiyaçlar tatmin edilemez.”

– “Mevcut uygulamada her il 2 delege gönderiyor ve her 300 avukat için ise 1’er delege gönderiliyor. Getirilen teklifte ise her baro 3, her delege 3, ve her 5 bin avukat için 1 delege gönderilecek. Baroların TBB’de temsil oranlarının bir biçimde düzenlenmesi mantıklı olabilir. Ama bunu ortadan kaldırırken de orantısız bir düzenleme ile sayı düşürülürse bu sefer barolar birliğinin avukatların çoğunluğunu temsil etme gücü, yani adaletli bir temsil sağlama imkânı ortadan kalkar.”

– “Bu getirilen sistem Ankara, İzmir ve İstanbul’u ilgilendiriyor. Ankara Barosu’nda temsil sorunu yok ama İstanbul Barosu’nda avukatlar sandığa gitmiyorsa sandığa gidenler etkilenmemeli. İnsanları sandığa gitmeye yönlendirmek gerekli.”

Etike, Türkiye Barolar Birliği’nin tekliğini koruduğunu ve çoklu baroya karşı durduğunun altını çizdi.

Hükümetin, Anayasaya aykırı olan çoklu baro çalışmasına tepkiler yükseliyor

Fatih Özcan — Tue, 09 Jun 2020 18:42:24 +0000

Vatan Partisi Genel Sekreteri Utku Reyhan bir basın açıklaması yaparak, partisinin, üniter devletin üniter örgütleri olan meslek kuruluşlarının yapısal özellikleri ve seçim usulleriyle ilgili değerlendirmelerini kamuoyuna açıkladı. Başkan Reyhan, “çoklu baro Anayasa’ya aykırıdır” dedi.

AK parti Hükümeti’nin meslek kuruluşlarının yapılarını ve seçim yöntemlerinde değişiklik çalışmalarını basından öğrendiklerini belirten Reyhan, bu kuruluşların Anayasa’da tanımlandığını ve kanunla kurulduklarını vurgulayarak, “Türkiye’nin idari sisteminin ayrılmaz demokratik parçalarıdır. Anayasamızın 135. Maddesi’nde, bu kuruluşların seçim sistemlerinin kanunla belirleneceği belirtilmiştir” diye konuştu.

Vatan Partisi olarak meslek kuruluşlarının yapıları ya da seçim yöntemlerinin değiştirilmesinin söz konusu kuruluşların talepleri ve önerileri doğrultusunda yapılmasından yana olduklarını vurgulayan Reyhan, “meslek mensuplarının görüşleri ve talepleri alınmadan yapılan değişikliklerin ileride çok daha büyük sorunlara yol açacağı açıktır. Yine bu değişiklikler yapılırken anayasada belirtilen ‘mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak’ ilkesine uygun hareket edilmelidir” dedi.

Utku reyhan şu görüşleri savundu:

“Bir ilde birden çok baro kurulabilmesine olanak sağlayan düzenleme önerileri Anayasamıza göre kamu kurumu niteliğinde olan barolarımızın ve TBB’nin bu niteliğini ortadan kaldıracak, bu yönüyle Anayasa’ya da aykırı olacak önerilerdir. Tıpkı devletimiz ve devlet organlarımız gibi, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları da üniter bir yapıda olmak zorundadır. Baroları ayırmak yani birbiriyle bağı olmayan çoklu baro önerisi çözüm değildir. Hayata geçtiği zaman, birçok terör örgütü ya da çıkar grubu kendi barolarını kurarak, yasal zırha kavuşmuş olacaktır. Üstelik bir ilde kurulacak birden çok baronun mesleğin genel menfaatlerini savunamayacağı da açıktır.

“Gerek üst birlik genel kurullarını oluşturan delegelerin seçiminde gerekse oda/baro yönetim kurullarının seçiminde uygulanacak seçim usulleri belirlenirken bu kuruluşların önerilerinin alınması gerekmektedir. Bütün meslek kuruluşlarında aynı yöntemin uygulanmasına gerek yoktur. Alanın özgünlüğüne, ihtiyaçlarına ve taleplerine uygun davranılmalıdır. Bazı kuruluşlarda yönetim organlarının oluşumunda daha etkin çalışmanın, genel kurulların oluşumunda ise demokratik temsilin sağlanması esas olmalıdır. Bazılarında ise yönetim organlarında da temsilin artırılması düşünülmelidir. Ancak her türlü değişiklik önerisinde meslek kuruluşlarıyla istişare şarttır.

“Yurt sathına yayılmış oda/baroların, üst kurullarda daha adil biçimde temsil edilmesini sağlayacak düzenlemeler yapılmalıdır. Üst birliklerde birkaç büyük oda/baronun belirleyici olduğu düzenlemelere son verilmelidir.

“İl merkezlerinde odaların kurulmasını oda yönetim kurullarının ya da genel kurullarının keyfiyetine bırakan düzenlemeler değiştirilmeli, bir şubenin idari ve mali yükünü taşıyabilmek için yeterli olacak sayıda meslektaşın imzalı başvurusu üzerine odanın kuruluşu gerçekleşmelidir.

Kamu ve özel sektör ayrımı yapılmaksızın, mesleğini yerine getiren, mesleki faaliyetler ve işler içinde yer alan tüm meslek mensuplarına odalarına üyelik zorunlu hale getirilmelidir. Genel kurullarda oy kullanmayan üyeler için cüzi de olsa bir miktar idari para cezası öngörülmelidir. Bu yaptırım oda yönetimlerince takip edilmelidir. Meslek kuruluşlarında, üyelerin demokratik katılımını artırmak yönünde düzenlemeleri hayata geçirmek önemlidir.

Meslek kuruluşlarının mesleki denetim ve gözetim yetkileri ellerinden alınmamalıdır.

Yöneticilere huzur hakkı verilmesi türünden uygulamalar gözden geçirilmeli, buralardaki orantısız masraflara son verilmelidir.

“Türkiye’miz zorlu bir süreçten geçmektedir. ABD destekli PKK ve FETÖ ile mücadele devam ederken bir yandan da küresel virüs salgını ile mücadele yürütülmektedir. Bütün bu süreçlerde bazı oda/baro ya da birlik yönetimlerinin açıkça terör örgütlerinden yana saf tuttukları, bazılarının ise terörle ya da salgınla mücadelenin gereklerine uygun davranmayarak Türkiye’ye karşı konumlandıkları açıktır. Eylemlerinin ağırlığı gözetilerek gerektiğinde yargısal ve idari tedbirlerle üzerlerine gidilmelidir. Böyle süreçlerde bozgunculuk kabul edilemez. Ancak, bu çevreleri etkisiz hale getirmede esas olan siyasi mücadeledir. Büyük çoğunluğu oluşturan milli çizgideki meslektaşların el ele vererek Türkiye’ye karşı konumlanmış olan bir kısım oda/baro yönetimlerini Türkiye düşmanı güçlerden kurtarması bir zorunluluktur.

“Böylece tüm meslek odaları meslek mensuplarının hak ve menfaatlerini savunmada çok daha güçlü bir taban desteğine sahip olacak ve amaçlarına ulaşmada daha etkin çalışmalar yürütebileceklerdir.”

Kovid19 fırsatçılığı yapan AKP Hükümetine TBB ve 79 barodan ortak çağrı

Fatih Özcan — Thu, 04 Jun 2020 09:17:25 +0000

Önceki gün Kovid19 fırsatçılığı peşinde olan AK Parti Hükümeti’nin Beştepe’de hazırlanan ve basına sızdırılan “çoklu baro ve nispi temsil”i öngören Avukatlık Kanunu yasa teklifi hazırlığına karşı Ankara’da Türkiye Barolar Birliği’nde 80 baronun katılımıyla yapılan 42’nci Baro Başkanları Toplantısı’nda taslak çalışmalarına son verilmesi istendi. Müzakereden yana olduklarını belirten barolar, aksi takdirde demokratik hak arama özgürlüklerini sonuna kadar kullanacaklarını ifade etti. Toplantı sonunda bir bildiri yayınlandı.Konu hakkında Burdur Baro Başkanı Av. Gedik KıvılcımHaber’e konuştu.

ESAS GÜNDEMİN DIŞINA ÇIKILMAMALI

TBB ve baroların 19 Mayıs’taki ortak açıklamasında, Avukatlık Kanunu’nda, barolara ve seçim sistemlerine yönelik değişiklik girişimlerinin doğru bulunmadığının belirtildiği, söz konusu girişimlerin durdurulması, geri çekilmesi çağrısı yapıldığı hatırlatılan bildirgede gayet yapıcı bir üslupla, “19 Mayıs 2020 tarihinde TBB ve 80 baro olarak kamuoyuna yapılan açıklamada; Pandemi süreci nedeniyle esas gündemimizin ülkemizin ve mesleğimizin içinde bulunduğu ekonomik ve sosyal sorunların çözümü için çaba sarf etmek olduğu ve bu nedenle Avukatlık Kanunu’nda Barolara ve seçim sistemlerine yönelik değişiklik girişimlerini doğru bulmadığımızı belirtmiş ve bu girişimlerin durdurularak, geri çekilmesini talep etmiştik. Keza, avukatlarımızın ve barolarımızın ihtiyacı ve beklentisini karşılayacak, Avukatlık Kanunu hazırlanması aşamasında asıl muhatabın barolar ve TBB olması gerektiğini de vurgulamıştık. Aradan geçen sürede çağrımızın dikkate alınmadığı, aksine sürecin devam ettiği görülmektedir” denildi.

TEKLİF GERİ ÇEKİLMELİ

Çağrının dikkate alınmayarak sürecin devam ettirildiği belirtilen ve sadece Antalya Barosunun imza koymadığı öğrenilen bildirge, “ülke koşullarının uygun olmadığı böyle bir dönemde, Avukatlık Yasasında düşünülen tüm çalışmalardan vazgeçilerek ileriki dönemlerde TBB ve barolarla birlikte bir hazırlık yapılması yönündeki talebimizi ve irademizi tekrarlıyoruz. Bu aşamada hazırlanması düşünülen teklifin geri çekilmesi halinde diyalog ve müzakereden yana olacağımızı, konunun tüm muhatapları ile görüşmeye hazır olduğumuzu bir kez daha paylaşıyoruz. Bizler, müzakere ve diyalog kanallarının açılacağına inanıyoruz. Ancak kapalı tutulması halinde demokratik hak arama özgürlüğünün tüm gereklerini yerine getireceğimizi kamuoyuna saygıyla duyururuz” ihtarıyla son buldu.

TTB ve 79 Baronun ortak bildirisi Ulusal Kanal’a şöyle yansıdı:

Konu hakkında toplantıya katılan Burdur Baro Başkanı Ramazan Gedik KıvılcımHaber’e konuştu. Burdur Baro Başkanı Av. Ramazan Gedik’e şu soruyu yönelttik:

KıvılcımHaber: Yeni Avukatlık Yasası için Ankara’da toplantınız. Konuya açıklık getirir misiniz?
İkinci olarak, son yıllarda hâkim ve savcıların, siyasal ve inançsal aidiyetlerinin ifşa olduğu, bundan dolayı yargının bağımsızlığını ve tarafsızlığını kaybettiği, şimdi de paralel barolarla avukatların da aynı duruma düşürüleceği, yargının, avukata mensup olduğu baroya göre muamele tehdidinin kapıda olduğu iddialarına ne diyorsunuz?

Av. Gedik, tane tane, Ankara’da 79 Baro’nun imza koyduğu yapıcı, toplumdaki yerleriyle mütenasip ağırbaşlılığa sahip bildirideki üslupla aşağıdaki cevapları verdi.

ASIL GÜNDEMİMİZİN DIŞINA ÇIKILMASIN
İki soru da birbiriyle bağlantılı. Biz Ankara’da toplandık. Avukatlı Yasası’nın değiştirilmesiyle ilgili çalışmaları basından ve AK Parti Genel başkanlarının açıklamalarından duyuyoruz. Ancak konunun içeriği hakkında bilgi sahibi değiliz. Türkiye çapında 80 Baro ve TBB ile Ankara’da bu konuları görüşmek için toplantı yaptık.
80 Baro ile TBB’nin ortak görüşü şudur:
Çoklu Baro, Nispi Temsil, avukatların Baroya kayıt zorunluluğunun kaldırılması, Avukatlık Kanunu’ndaki 75 ve 95’nci maddelerinin (Baroların insan haklarını, hukuku ve demokrasi savunma görevlerinin) kaldırılması, delege sisteminin değiştirilmesi gibi bizim bildiğimiz konular var. Bunların tamamına karşıyız.
Neden karşıyız?
AVUKATLAR ZOR DURUMDA; ÖNCE ONA BAKALIM
Çünkü şu anda ülkemiz pandemi nedeniyle olağanüstü koşullardan geçiyor. Türkiye’nin ve avukatların çok ciddi sıkıntıları var. Ekonomik sıkıntılar var. İşsizlik var. Bu avukatlara da yansıyor. Biz şu anda Avukatlık Yasası’ndaki değişikliklerin çok acil olmadığını düşünüyoruz. Asıl önemli konunun dünyanın ve Türkiye’nin yaşadığı pandemi süreci nedeniyle Türkiye’nin yaşadığı sıkıntıların bir an önce elbirliği ile çözülmesi gerektiğini düşünüyoruz.
AVUKATLAR AÇISINDAN 2020 YILI ZOR BİR VE KAYIP YILI
Avukatlarımız ekonomik olarak çok zor durumda. 15 Haziran’da duruşmalar başlayacak. Son üç aydır hiçbir şey yapamadık. 15 Haziran’dan sonra da tayinler başlayacak. Ardından 20 Temmuz’da adli tatil gelecek. Yani avukatlar için 2020 yılı kayıp bir yıl olacak. Hele genç meslektaşlarım, hele kirada oturan meslektaşlarım, hele belli borçlara giren meslektaşlarım için çok zor bir dönem geçiriyoruz. Bu sorunlar varken, bu sorunların çözümü için mücadele etmek varken bu Avukatlık Kanunu –evet değişmesi gereken bazı bölümleri var- ama seçim sistemi gibi konuların değiştirilmesi acil değildir. Gereksiz bir gündemdir, gereksiz bir zaman kaybıdır. Gereksiz bir enerji harcamaktır. Biz bunlara tüm Barolar ve TBB olarak karşı çıkıyoruz.
AVUKATLIK KANUINU DEĞİŞMELİDİR AMA ÖNCELİĞİ YOK!
Avukatlık Kanunu değişmeli midir? Değişmelidir. Uygun koşullarda uygun zamanda, bu olağanüstü süreç ortadan kalktıktan sonra Barolar Birliği ev baroların organizasyonunda, partilerin grupları, üniversitelerin ilgili bölümlerinin hocaları ile bir komisyon kurularak bir çalışma yapılarak, ortak akıl ortaya çıkarılarak değişiklik yapılabilir. Avukatlık Kanununda avukatlar açısından bazı kısıtlamalar var. Bunların kaldırılması gerekir. Biz bunlara rağmen şu anda erken şu zamanı değil diyoruz. Şu anda memleket olarak çok büyük sorunlarla mücadele içindeyiz. Bu sorunların en büyük mağdurlarından biri de avukatlardır. Yargı sürecinin, adli iş ve işlemlerin durması nedeniyle, icraların kapanması nedeniyle, duruşmaların ertelenmesi nedeniyle serbest avukatlar çok büyük sıkıntılar yaşamaktadırlar.
ÇOKLU BARO, NİSPİ TEMSİL YARGI VE ADALETE DARBE VURUR
Çok yakın geçmişte görüyoruz. Hala da görmekteyiz. Değişik cemaatler, değişik siyasi görüşte olanlar, değişik etnik kimlikte olanlar eğer bu yol açılırsa birleşerek değişik adlar altında barolar kuracaklar. Her kafadan bir ses çıkacak. Gruplaşmalar olacak. Bu hem bizim için kötü, hem yargı için kötü. Avukatlar yargını kurucu unsurudur; üç eşit ayağından birisidir. Burada bir dağınıklık, birçok seslilik, bir karmaşa en büyük zararı yargıya verecektir. Yargının verdiği kararlar –gerçekte öyle olmasa bile- şu gruptan veya bu gruptan baronun avukatı duruşmaya girdi sonuç aldı diye tartışmaya açılacaktır. Bunlar çok hassas konulardır. Avukatlara bir anlık kızgınlıkla, bir anlık öfkeyle yasa değiştirilmek istenmesi aslında hukuk devletine, yargıya, adalete zarar vermektedir.
AVUKATLARA ZİNCİR VURAYIM DERKEN YARGIYA ZİNCİR VURURSUNUZ
Tekrar söylüyorum. Şu anda bunun zamanı değildir. Asıl sorunlarımız bizim ülkenin ve avukatların içinde bulunduğu zor koşulları nasıl düzeltiriz mücadelesi olmalıdır.
Yargı, hukuk bunlar çok istisnai konulardır. Hukukun üstünlüğü çok istisnai ve çok önemli bir konudur. Avukatları hizaya getireyim derken, avukatlara bir zincir vurayım derken yargıya zarar verirsiniz. Yargıya zincir vurursunuz. Ve bu, altından kalkılamaz bir sonuç doğurur.
Bizim söyleyeceklerimiz bunlar.